Есть ли необходимость в заселении человеком. Есть ли необходимость в заселении и освоении всей территории России? На что претендовать

"Есть ли необходимость в заселении и освоении всей территории России?" - этот вопрос преподаватель задавал нашей группе в университете. Тогда я была клятвенно уверена, что в этом нет никакого смысла. Сегодня мое мнение немного поменялось. Почему нет? Ответ связан не только с географией России, но и с существующим уровнем технологического прогресса.

Экономическая целесообразность освоения всей территории России

Больше 40% нашей территории относится к регионам с суровыми, экстремальными и абсолютно экстремальными климатическими условиями. Затраты на освоение этих земель для государства и частных компаний не сопоставимо больше, чем выгоды. Строить инфраструктуру, производственные и социальные объекты на таких территориях невероятно дорого. Обеспечить население собственными продуктами питания в этих районах невозможно. В итоге, жизнь на такой «освоенной целине» крайне дорогостоящая. Предприятиям и государству приходится выплачивать повышенные зарплаты, пенсии и другие пособия, принимать государственные программы для удержания населения. В настоящее время неблагоприятные для жизни территории осваиваются преимущественно кластерами, создавая островки жизни возле крупных добывающих и производственных предприятий.

Вместе с тем, возможно, если технологический уклад изменится , а стоимость освоения этих территорий снизится, то мы сможем без проблем населить все наши земли.

А есть ли необходимость в заселении всей территории России

Освоение отдельных районо в, богатых природными ископаемыми, обладающих туристической привлекательностью или важных для обороны, безусловно, нужно. Именно так сегодня и осуществляется развитие этих земель.

А вот необходимости с точки зрения социального аспекта лично я не вижу. И это подтверждается статистикой. Плотность населения на конец 2016 года в России составляла 8,57 чел/км². Для сравнения плотность населения в других странах:

• Япония - 334.4 чел/кв.км;
• Китай – 144 чел/кв.км;
• США – 33.8 чел/кв.км.

Конечно, хочется видеть нашу страну максимально освоенной, не вспоминая поговорку «Свято место пусто не бывает». Однако для реализации такой задачи нужны колоссальные финансовые и человеческие ресурсы.

Посмотрите на Китай, который на протяжении последних десятилетий интенсивно осваивает свою территорию. ВВП Китая в 2016 году составил 11 383 млрд. долл. А России – только 1 132,7 млрд.долл. Но гораздо интереснее, сколько ВВП приходится на кв.км территории страны. Так ВВП Китая на 1 кв.км = 1.2 млн.долл на кв.км. В России 66 тыс.долл на кв.км. Из этих цифр очевидно, почему освоение земли в Китае идет опережающими темпами.

Что нужно России, чтобы двигаться также быстро по освоению свой территории? По моему мнению, ответ такой: объем ВВП России должен превышать китайский в такое количество раз, в какое территория России превышает территорию Китая.

В пятиэтажке на ул. Кон-стантина Федина семья прожила больше 40 лет - супруги успели и детей вырастить, и дожить до почтенного возраста. И всё пешочком на 5-й этаж. «Муж - инвалид, - говорит Антонина Ботякова , - это очень тяжело. А в новом доме у нас 7-й этаж, но там же лифт! Пусть квартира и угловая, но зато светлая. Мы и не думали другие варианты смотреть».

Она складывает вещи в старой спальне, но большинство скарба уже аккуратно разложено по коробкам, диваны перемотаны плёнкой. За неделю, говорит, потихоньку упаковались.

Сегодня хозяевам помогают рабочие, которых по их просьбе прислали из ГБУ «Жилищник» Северного Измайлова.

«Для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и обратившихся за помощью, эту услугу город оказывает бесплатно», - разъясняет зампрефекта Восточного административного округа Наталия Голованова .

Причём вещи не только упакуют, а мебель спустят с любого этажа и перевезут, но, если надо, ещё и произведут её сборку-разборку.

Вот-вот из квартиры Ботяковых грузчики начнут выносить вещи. Машина уже стоит у подъезда. До нового дома всего-то 300 метров, но мебель на руках не перенесёшь. А вот разные мелочи, по словам хозяйки, сыновья уже понемногу отнесли в сумках.

Рассаду, которая сейчас стоит на подоконнике в первой комнате, она понесёт сама - чтобы не замёрзла и «не обиделась» и потом хорошо принялась на даче.

Проходя мимо пустой полки, Антонина Николаевна замечает два яйца. «Ох, кто же их сюда положил? - заботливо берёт их. - Это наши, дачные. У нас там курочки живут».

После того как из квартиры вынесут все вещи, хозяева передадут ключи представителям «Жилищника», те составят акт, отключат коммуникации и опечатают квартиру - заварят дверь металлическим филером. Чтобы обеспечить безопасность пока остающихся в доме соседей, важно, чтобы в пустые квартиры не смог никто проникнуть.

«Не грустно? - спрашиваю у Антонины Николаевны. - Всё же столько лет здесь прожито».

«Да что вы! Радость одна, грусти никакой. Квартира отремонтированная, даже люстры висят. Мы ничего в ней не делали и не собираемся делать. Наверное, если бы переезжали куда-то далеко, можно было бы и поностальгировать. А когда практически на том же месте, какая грусть?»

Процесс пошёл

Итак, в новом доме на 5-й Парковой улице уже живут три семьи. На этой неделе предположительно заселятся жильцы ещё в две квартиры. Процесс пошёл.

По словам заместителя руководителя Департамента имущества Москвы Ивана Щербакова , уже подписано 143 согласия из 160 возможных, зарегистрировано 11 договоров мены, ещё 20 находятся на регистрации и столько же будет передано в Регистрационную палату буквально на днях.

«Те, кто пока не дал согласия на переезд, в основном просят другой этаж. Но в некоторых семьях люди между собой не могут пока решить, какой этаж им нужен: старшие члены семьи хотят пониже, молодые - повыше», - поясняет он.

Новые варианты таким семьям будут предложены после того, как определятся жильцы всех 160 квартир в сносимых домах.

37 семей, как говорит 1-й зам. генерального директора Фонда реновации Пётр Тихомиров , активно интересовались вариантами и условиями расширения жилплощади. Однако определились с этим пока 15 семей. В основном они будут докупать третью комнату. Впрочем, есть несколько семей, которые решили из своих «двушек» сделать по две «однушки».

Есть ли недоделки? Как и в любом новом доме, конечно, есть. По словам зампрефекта, после осмотра жильцами квартир зафиксировано 70 нарушений. Сейчас неустранёнными остались 3. «Подрядчик моментально реагирует и оперативно устраняет недоделки, - говорит она. - Да и недоделки все незначительные».

Вопрос: Нужно ли осуществлять контроль за ростом численности населения. Приведите доводы за и против.

Ответ: контроль за ростом численности нужно осуществлять только из экономических причин: планирование развития экономики невозможно, если не знаешь сколько, какой продукции и для чего необходимо произвести. Развитие экономики невозможно без трудовых ресурсов, и если рождаемость будет ниже смертности, то постепенно такой процесс приведет к старению населения.

Вопрос: Есть ли необходимость в заселении человеком территорий с суровыми природными условиями. Предложите свой план освоения подобных территорий?

Ответ: необходимость в заселении человеком территорий с суровыми природными условиями зависит от ряда причин:

1. географическое положение страны (если большая часть территории страны располагаются в холодных, крайне засушливых или высокогорных климатических областях, то это жизненная необходимость, т.к. других территорий в стране попросту нет)

2. экономические условия (Наличие больших запасов полезных ископаемых в таких территориях, их разработка и добыча)

Примером таких освоений может служить Россия, основная добыча газа, нефти, алмазов, происходит в суровых условиях заполярья с субарктическим и арктическим климатом.

При этом создаются так называемые «вахтовые поселки», в которых проживают и трудятся люди по графику сменности. Это более экономически выгодно, чем создание постоянных поселений, т.к развитие инфраструктуры в таких регионах экономически невыгодно. Истощившееся месторождение можно закрыть и вахтовый поселок демонтировать, а в постоянном поселении сделать это гораздо труднее из-за образовавшихся социально-экономических отношений.

Вопрос: Почему страны различаются по особенностям хозяйства, какие причины порождают эти различия?

Ответ: к причинам порождающим различия в особенностях хозяйства можно отнести следующие:

1.географическое расположение страны (климатическая зона, наличие земель пригодных для ведения сельского хозяйства, обеспеченность водными ресурсами, размещение городских поселений).

2. Уровень развития экономики страны (наличие добывающей и «тяжелой» промышленности, развитый банковский сектор и сфера услуг)

3. Уровень урбанизации и образованности населения.

Вопрос: Какие достоинства и недостатки есть у городского образа жизни. В каком по численности населения городе вы хотели бы жить. Почему.

Ответ: большая часть людей предпочитает жить в городах из-за лучших бытовых условий, доступности и обширности сферы услуг, развитой инфраструктуры, по причинам экономического характера – в городе всегда больше возможностей в выборе сферы деятельности, «проще говоря, в городе работы больше чем в деревне». К самым большим недостаткам города относят плохую экологическую обстановку, уровень загрязненности окружающей среды в разы выше в городе по отношению к сельским районам.

Власти Казахстана заявили, что готовы принять беженцев, если это потребуется. А готов ли к этому Таджикистан? Есть ли в принципе необходимость в подобном расселении? Эксперты, опрошенные Sputnik, считают идею как минимум нецелесообразной.

В британском парламенте идею о расселении озвучил лорд Десаи. По его мнению, это могло бы стать возможным решением разрастающегося кризиса.

Брюсселю следует в сотрудничестве с ООН разработать и профинансировать план по расселению беженцев из Сирии и других ближневосточных государств в Центральной Азии, заявил он.

У Таджикистана нет на это денег

Российский политический обозреватель Андрей Захватов считает, что предложение лорда Десаи как минимум не следует расценивать серьезно, причем сразу по нескольким причинам.

«Во-первых, в странах постсоветской Центральной Азии, таких как Таджикистан, сохраняется весьма высокий прирост населения — более 2% в год. Это значит, что при численности населения 8,3 млн человек в Таджикистане, например, не менее 170 тыс. граждан, достигших совершеннолетия. Всех их нужно обеспечить медицинским обслуживанием, обучить, дать работу. Рабочих же мест для всех не хватает, поэтому до 1 млн таджикских трудовых мигрантов ежегодно отправляются на сезонные и другие страны», — говорит он.

О том, что страны Центральной Азии не имеют экономической возможности принимать сирийских беженцев, говорит и таджикский финансист Садриддин Амиров.

«У Таджикистана нет экономических возможностей, которые есть в Европе и США. Так что это популистское заявление не имеет под собой серьезных экономических факторов», — считает он.

«Беженцы хотят жить в благополучной Европе»

Таджикский экономист Азиз Назаров отмечает, что предложения лорда Десаи не новы, в той или иной форме многие европейские политики об этом говорили.

«В большинстве случаев приводился пример с богатыми ближневосточными странами, такими как Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ, Бахрейн, которые теоретически могли бы предоставить убежище сирийцам. На мой взгляд, эти страны культурно, религиозно и ментально ближе сирийцам, чем те же Таджикистан и Узбекистан», — говорит он.

О различных говорит и Андрей Захватов.

«Лорд Десаи, вероятно, забыл, что религиозные взгляды населения Центральной Азии далеко не одинаковы. Граждане мусульманских стран, откуда идет поток беженцев, исповедуют ислам, но течения ислама — разные», — отмечает обозреватель.

Адьянова Саглар

Если вы узнали, что в ближайшем будущем ваш дом подлежит сносу, то сразу же возникает масса вопросов. Наша статья поможет вам найти ответы на некоторые из них.

С чего все начинается?

Основанием для освобождения жилого помещения является правовой акт правительства Москвы. Его принимают в связи:
с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, которые невозможны без освобождения жилого помещения;
с переводом жилого помещения, признанного непригодным для проживания, в нежилое;
с признанием жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу;
с изъятием или использованием части или всего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Далее уполномоченные органы исполнительной власти Москвы на основании правового акта правительства Москвы принимают решение по каждому жилому дому, подлежащему освобождению.

Что должно быть указано в решении?

Вынесенное решение содержит следующие сведения:
1) основания освобождения или изъятия жилых помещений;
2) перечень жилых домов, подлежащих освобождению;
3) указание уполномоченных органов исполнительной власти Москвы или лица, осуществляющего переселение, выплачивающего возмещение либо выкупную цену собственнику;
4) сроки освобождения или изъятия данного жилого помещения;
5) общая площадь жилого дома, подлежащего освобождению;
6) иные существенные условия освобождения или изъятия жилого помещения.

Куда переселяют жителей сносимых домов?

Пожалуй, для многих переселенцев это наиболее важный вопрос. В основном граждане получают жилье в своем районе. Его территория определяется по внешней границе других районов данного административного округа, прилегающих к району расселения. Однако правило о сохранении района проживания имеет несколько исключений.

1. Если сносу подлежат дома в Центральном и Зеленоградском административных округах, гражданам предоставляют квартиры в пределах не района, а округа.

2. При расселении домов в районе, который в силу исторических, географических и градостроительных особенностей не имеет границ с другими районами города, жителям предлагают дома в пределах административного округа, в состав которого входит данный район.

3. Если расселение признается неотложным и связано со стихийным бедствием, чрезвычайной ситуацией, признанием жилых помещений в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, город имеет право подобрать новое жилье и за пределами района проживания.

4. Если при сносе дома семье предоставляют два и более жилых помещения, то одна квартира должна находиться в районе проживания, другие - за его границами. Исключение делают для многодетных семей, имеющих несовершеннолетних детей. Им могут дать несколько квартир, но все они должны находиться в районе проживания.

Бывают случаи, когда граждане из расселяемого дома сами хотят переехать в другой район. Власти могут пойти им навстречу и предоставить жилое помещение вне района проживания.

Что ожидает собственника квартиры в расселяемом доме?

Взамен изымаемому жилому помещению собственнику предоставляют равноценное возмещение в денежной или в натуральной форме либо выкупную цену.

Если владелец квартиры выбрал денежное возмещение, то размер данной компенсации должен соответствовать рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения. Денежная компенсация предоставляется в безналичной форме и используется на приобретение другого жилья или в иных целях, если жилье у собственника есть.

При возмещении в натуральной форме собственнику предлагают другое благоустроенное жилое помещение на основании договора мены или иного соглашения, которое определяет переход права собственности. Цена такого жилья должна соответствовать рыночной стоимости освобождаемого.

Гражданам, живущим в собственных домах, предусмотрена выкупная цена недвижимости в денежной форме. При ее определении учитывают размер рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения (жилого дома), а также все убытки, причиненные владельцу в связи с его изъятием.

Если собственник согласен, то с ним заключают договор мены, в соответствии с которым гражданину предоставляют другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное освобождаемому по площади и количеству комнат. При этом закон не допускает взимания доплаты за разницу в стоимости обмениваемых помещений.

Что ждет членов семьи собственника?

Согласно федеральному закону члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением при прекращении права собственности (продажа, расселение и т. д.). Однако в Законе Москвы предусмотрены случаи, когда члены семьи получают право пользоваться новым жилым помещением, предоставленным собственнику. Это бывает:
если члены семьи собственника жилья, в том числе бывшие, имели на момент приватизации равные права пользования квартирой;
если между собственником и членами его семьи, в том числе бывшими, заключено соглашение о сохранении за ними права пользования предоставленным жилым помещением;
при наличии решения суда;
если у членов семьи, в том числе бывших, отсутствует иное жилье в собственности, а освобождаемая квартира приобретена собственником до их вселения, и у него нет возможности обеспечить их иным жильем.

Что предложат нанимателю?

Если гражданин занимает жилье по договору социального найма, то при расселении ему предоставят (кстати, также по договору социального найма) другое благоустроенное помещение в жилищном фонде города Москвы. В некоторых предусмотренных законом случаях ему могут дать безвозмездную субсидию для приобретения в собственность или строительства жилого помещения.

Размер жилья, предлагаемого нанимателю

В соответствии с законом норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв. м на одного человека. Для одиноких граждан указанная цифра может быть превышена с учетом конструктивных особенностей жилого помещения, но не более чем в два раза. Площадь квартиры, предлагаемой семье, зависит от состава и количества ее членов.

Семье, состоящей из супругов, полагается однокомнатная квартира площадью от 36 до 44 кв. м.

Семье из двух человек, не являющихся супругами, обязаны дать двухкомнатную квартиру площадью от 36 до 50 кв. м.

Для семьи из трех человек, в составе которой есть супруги, подберут двухкомнатную квартиру площадью от 54 до 62 кв. м.

Если в семье из трех человек нет супругов, она может рассчитывать на трехкомнатную квартиру площадью от 62 до 74 кв. м.

И наконец семья из четырех и более граждан должна получить жилое помещение, площадь которого определяется из расчета 18 кв. м на одного человека.

Но если окажется, что переселяемая семья нанимателей владеет другой жилплощадью или она совершила со своей квартирой действия, в результате которых жилищные условия ухудшились, ей предоставляют жилье, равнозначное по общей площади освобождаемому. То есть лишние метры данным гражданам не светят. Наниматель и члены его семьи обязаны освободить занимаемую ими жилплощадь не позднее чем через месяц после заключения соответствующего договора на предоставляемую квартиру.

Если собственник стоит в очереди на улучшение жилищных условий

Собственнику, а также членам его семьи, состоящим на жилищном учете, при переселении могут улучшить жилищные условия вне очереди.

Если гражданин встал на учет до 1 марта 2005 года, значит, он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и вправе получить новое жилое помещение в собственность по договору мены и в соответствии с нормами предоставления.

Собственники, признанные нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года, могут быть обеспечены жильем в соответствии с нормами предоставления, но по договору социального найма. То есть, получив квартиру, собственник станет нанимателем. При этом старое жилье, которое он освобождает, безвозмездно передают в собственность городу. Такой вариант подходит гражданам, не имеющим возможность содержать свою квартиру.

При желании очередника-собственника ему могут выдать безвозмездную 100 %-ную субсидию, на которую он обязан купить жилье размером не меньше нормы предоставления.

Но, если гражданин в течение последних пяти лет намеренно ухудшил свои жилищные условия (совершая сделки с недвижимостью) и был признан нуждающимся в жилье, ему положена только компенсация или выкупная цена.

Если собственника не устраивает ни один из предложенных вариантов, то он получает возмещение или выкупную цену, но с жилищного учета не снимается.

Если наниматель состоит на жилищном учете

Для нанимателя жилого помещения действуют несколько иные правила предоставления жилья. Если он состоит на жилищном учете, то ему предложат квартиру вне зависимости от даты признания нуждающимся в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

Если наниматель встал на учет до 1 марта 2005 года, то ему могут предоставить жилье по договору социального найма или безвозмездную субсидию.

Тем, кто встал на учет после 1 марта 2005 года, вправе предложить жилое помещение по договору социального найма.

Как зарегистрироваться в жилом помещении, подлежащем сносу?

Еще один вопрос, который интересует многих, связан с регистрацией граждан после принятия решения о расселении дома. Собственник легко может зарегистрировать на своей жилплощади других граждан. Это объясняется тем, что их число не влияет на возмещение, которое получит собственник при изъятии квартиры. Что касается граждан, которые занимают жилое помещение на основании договора социального найма, найма или безвозмездного пользования, то они могут вселять только членов семьи при условии соблюдения нормы предоставления площади. Но для этого надо получить согласие уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы. Исключение составляют случаи вселения несовершеннолетних детей, граждан, за которыми сохраняется право пользования жилым помещением и получившими это право по решению суда.

Когда необходимо съехать?

Собственник обязан освободить жилое помещение в сроки, предусмотренные договором между ним и отселяющим лицом, но не позднее чем через месяц после заключения договора краткосрочного найма, получения документа о праве собственности на жилое помещение, получения денежного возмещения (компенсации) либо выкупной цены в полном размере.

Наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение не позднее чем через месяц после заключения соответствующего договора на предоставленное жилое помещение, если иной срок не предусмотрен договором.